กลุ่ม 3 คดีสอบบรรจุพนักงานตำบลสารคาม คุก 100 ปี อดีตนายกอบต.หนองกุง -พวกนับสิบโดนคนละหลายปี

"...จำเลยที่ 1 ที่ 2 ที่ 6 ถึงที่ 14 และที่ 19 ให้การรับสารภาพ ลดโทษให้คนละกึ่งหนึ่ง คงจำคุกนายรัชพล ณะโธสง จำเลยที่ 1 มีกำหนดกระทงละ 5 ปี รวม 20 กระทง เป็นจำคุก 100 ปี เมื่อรวมโทษทุกกระทงแล้วให้จำคุก 50 ปี จำคุก นายสมบูรณ์ นาเพีย จำเลยที่ 2 และ นางสาวอุไรวรรณ จันทร์พล จำเลยที่ 6 นายกิตติกร ศิลป์อ่อน จำเลยที่ 7 นายสง่า ทองปาน จำเลยที่ 8 มีกำหนด 3 ปี 4 เดือน จำคุก นางสาวธนัญชนก นุ่นสีดา จำเลยที่ 9 นางสาวเมธิณี โพธิ์แสงดา จำเลยที่ 10 นางสาวเบญจวรรณ เป้งไชยโม จำเลยที่ 11 นายธนชัย หรือ เฉลิมไชยชาติ จำเลยที่ 12 นายกิตติพงษ์ แพงวงษ์ จำเลยที่ 13 นายณัฐพงศ์ ค่ำคูณ จำเลยที่ 14 และนางสาวจีรวรรณ แสนสิงห์ จำเลยที่ 19 มีกำหนด 3 ปี 4 เดือน และปรับคนละ 10,000 บาท โดยโทษจำคุกของจำเลยที่ 9 ถึงที่ 14 และที่ 19 ให้รอการลงโทษไว้มืกำหนด 2 ปี..."

กรณีทุจริตในการสอบแข่งขันบุคคลเพื่อบรรจุเป็นพนักงานส่วนตำบลในพื้นที่จังหวัดมหาสารคาม เมื่อปี 2557 ซึ่งนับเป็นคดีทุจริตครั้งใหญ่ในเกิดขึ้นพื้นที่ภาคอีสานนั้น  

ผลการตัดสินคดีของศาลที่พิพากษาจำคุกจำเลยจำนวนมากนับสิบราย บทลงโทษจำคุกนับร้อยนับสิบปี

มิได้มีแค่ กรณีเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2564 ที่ผ่านมา ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4 พิพากษาลงโทษจำคุก กลุ่มนายวรวิทย์ ปักกาโล เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) กู่สันตรัตน์ อำเภอนาดูน จังหวัดมหาสารคาม และพวก จำนวนนับสิบราย ที่นายวรวิทย์ ปักกาโล และนายอร่าม ศิริพันธุ์ หัวหน้าภาควิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย โดนโทษจำคุก คนละ 140 ปี แต่ติดจริง 50 ปี

และกรณี เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2564 ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4 มีคำพิพากษาตัดสินลงโทษจำคุก ในส่วนของกลุ่ม นายทองใบ บาระพรม อดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ลาดพัฒนา อำเภอเมืองมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม และพวก จำนวน 28 ราย  โดย นายทองใบ บาระพรม อดีตนายก อบต. ลาดพัฒนา ถูกศาลตัดสินลงโทษจำคุกเป็นเวลา 21 ปี 6 เดือน , นายสมคิด มะธิปะโน จำเลยที่ 2 ครูชำนาญการพิเศษ โรงเรียนแก่งนาจารย์พิทยาคม จ.กาฬสินธุ์ ถูกศาลตัดสินลงโทษ จำคุก 10 ปี , นายสิทธิ์ พิพัฒน์ชัยกร อดีตนายอำเภอเมืองมหาสารคาม ถูกศาลตัดสินลงโทษจำคุก เป็นเวลา 4 ปี 4 เดือน

กลุ่มที่ 2 คดีสอบบรรจุพนง.ตำบลสารคาม โดนคุกครบ29ราย อดีตนายกฯลาดพัฒนาอ่วม 21 ปี 6 เดือน

หากแต่ยังมีกรณีกลุ่มที่สาม ของ นายรัชพล ณะโธสง อดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองกุง อำเภอนาเชือก จังหวัดมหาสารคาม และพวกรวมจำนวน 20 ราย ที่ถูกศาลตัดสินลงโทษไปแล้วเช่นกัน  โดยจำเลยคนสำคัญอย่าง นายรัชพล ณะโธสง ถูกศาลตัดสินลงโทษจำคุกเป็นเวลา 100 ปี แต่ติดจริง 50 ปี ขณะที่นายสมบูรณ์ นาเพีย  อดีตนายก อบต.เขวาไร่ อ.นาเชือก ถูกตัดสินลงโทษจำคุกเป็นเวลา 3 ปี 4 เดือน และนับโทษต่อจากคดีอื่นด้วย 

ปรากฏรายละเอียดดังนี้

@ ข้อมูลทางคดี

เมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์  2562 คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้มีมติชี้มูลความผิด นายรัชพล ณะไธสง เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) หนองกุง อำเภอนาเชือก จังหวัดมหาสารคาม และพวกรวมจำนวน 20  ราย ในกรณีทุจริตในการสอบแข่งขันบุคคลเพื่อบรรจุเป็นพนักงานส่วนตำบลในพื้นที่จังหวัดมหาสารคาม เมื่อปี 2557 

มีมูลความผิดทางอาญา ตาม ป.อ.มาตรา 151, 157, 161 และมาตรา 162 (1) (4) ประกอบมาตรา 83 

@ รายชื่อผู้ถูกกล่าวหา

มีจำนวน 20  ราย ได้แก่  

นายรัชพล ณะโธสง อดีตนายก อบต.หนองกุง อำเภอนาเชือก จังหวัดมหาสารคาม จำเลยที่ 1

นายสมบูรณ์ นาเพีย จำเลยที่ 2 (อดีตนายก อบต.เขวาไร่ อ.นาเชือก)

นางวิลารรรณ พิพัฒน์ชัยกร จำเลยที่ 3

นายอุดร อรกุล จำเลยที่ 4 (อาจารย์มหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม)

นายสุรศักดิ์ ท่องโพธิ์ จำเลยที่ 5

นางสาวอุไรวรรณ จันทร์พล จำเลยที่ 6

นายกิตติกร ศิลป์อ่อน จำเลยที่ 7

นายสง่า ทองปาน จำเลยที่ 8

นางสาวธนัญชนก นุ่นสีดา จำเลยที่ 9

นางสาวเมธิณี โพธิ์แสงดา จำเลยที่ 10

นางสาวเบญจวรรณ เป้งไชยโม จำเลยที่ 11

นายธนชัย หรือ เฉลิมไชยชาติ จำเลยที่ 12

นายกิตติพงษ์ แพงวงษ์ จำเลยที่ 13

นายณัฐพงศ์ ค่ำคูณ จำเลยที่ 14

นางสาวนฤมล พลพราหมณ์ จำเลยที่ 15

นางกัญญาภัทร ปะวะโท จำเลยที่ 16

นายสมคิด มะธิปะโน จำเลยที่ 17 (ครูชำนาญการพิเศษ โรงเรียนแก่งนาจารย์พิทยาคม จ.กาฬสินธุ์) 

นายอดิศักดิ์ อำไพรศรี จำเลยที่ 18 (เจ้าพนักงานประปา ระดับ 5 เทศบาลตำบลห้วยผึ้ง อำเภอห้วยผึ้ง จังหวัดกาฬสินธุ์) 

นางสาวจีรวรรณ แสนสิงห์ จำเลยที่ 19

นางสาวรวิภา น้อยตาแสง จำเลยที่ 20

@ ผลการพิจารณาของศาล 

เมื่อวันที่ 9 กันยายน 2564  ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4 มีคำพิพากษาดังนี้

จำเลยที่ 1 มีความผิดตามมาตรา 149, 157 และมาตรา 161

จำเลยที่ 2 มีความผิดตามมาตรา 157 และ 161 และ 149 ประกอบมาตรา 86

จำเลยที่ 3 ถึงที่ 5 มีความผิดตามมาตรา 149 ประกอบมาตรา 86

จำเลยที่ 6 มีความผิดตามมาตรา 157 และมาตรา 161 และมาตรา 149 ประกอบมาตรา 86

จำเลยที่ 7 และ18 มีความผิดตามมาตรา 149 และมาตรา 161 ประกอบมาตรา 86

จำเลยที่ 8 มีความผิดตามมาตรา 149 ประกอบมาตรา 86

จำเลยที่ 9 ถึงที่ 14 และที่ 19 มีความผิดตามมาตรา 149 ประกอบมาตรา 86

จำเลยที่ 17 มีความผิดตามมาตรา 149, 161 ประกอบมาตรา 86 

@ บทลงโทษ 

สำหรับจำเลยที่ 1 ให้ลงโทษตามมาตรา 149 ซึ่งเป็นบทที่มีโทษหนักที่สุด

สำหรับ จำเลยที่ 2 ที่ 6 ที่ 7 ที่ 17 และที่ 18 ให้ลงโทษ ตามมาตรา 149 ประกอบมาตรา 86 ซึ่งเป็นบทที่มีโทษหนักที่สุด

จำคุก นายรัชพล ณะโธสง อดีตนายก อบต.หนองกุง อำเภอนาเชือก จังหวัดมหาสารคาม  จำเลยที่ 1 มีกำหนดกระทงละ 10 ปี

จำคุก นายสมบูรณ์ นาเพีย อดีตนายก อบต.เขวาไร่ อ.นาเชือก จำเลยที่ 2  มีกำหนด 6 ปี 8 เดือน

จำคุก นางวิลารรรณ พิพัฒน์ชัยกร จำเลยที่ 3 นายอุดร อรกุล จำเลยที่ 4 (อาจารย์มหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม) นายสุรศักดิ์ ท่องโพธิ์ จำเลยที่ 5 นางสาวอุไรวรรณ จันทร์พล จำเลยที่ 6  นายกิตติกร ศิลป์อ่อน จำเลยที่ 7 นายสง่า ทองปาน จำเลยที่ 8  นายสมคิด มะธิปะโน จำเลยที่ 17 (ครูชำนาญการพิเศษ โรงเรียนแก่งนาจารย์พิทยาคม จ.กาฬสินธุ์)   และ นายอดิศักดิ์ อำไพรศรี จำเลยที่ 18 (เจ้าพนักงานประปา ระดับ 5 เทศบาลตำบลห้วยผึ้ง อำเภอห้วยผึ้ง จังหวัดกาฬสินธุ์) (คุก 12 เดือน)  มีกำหนดคนละ 6 ปี 8 เดือน

จำคุก นางสาวธนัญชนก นุ่นสีดา จำเลยที่ 9 นางสาวเมธิณี โพธิ์แสงดา จำเลยที่ 10 นางสาวเบญจวรรณ เป้งไชยโม จำเลยที่ 11 นายธนชัย หรือ เฉลิมไชยชาติ จำเลยที่ 12 นายกิตติพงษ์ แพงวงษ์ จำเลยที่ 13 นายณัฐพงศ์ ค่ำคูณ จำเลยที่ 14  และ นางสาวจีรวรรณ แสนสิงห์ จำเลยที่ 19 มีกำหนดคนละ 6 ปี 8 เดือน และปรับคนละ 20,000 บาท

จำเลยที่ 1 ที่ 2 ที่ 6 ถึงที่ 14 และที่ 19 ให้การรับสารภาพ ลดโทษให้คนละกึ่งหนึ่ง

คงจำคุกนายรัชพล ณะโธสง  จำเลยที่ 1 มีกำหนดกระทงละ 5 ปี รวม 20 กระทง เป็นจำคุก 100 ปี เมื่อรวมโทษทุกกระทงแล้วให้จำคุก 50 ปี

จำคุก นายสมบูรณ์ นาเพีย  จำเลยที่ 2 และ นางสาวอุไรวรรณ จันทร์พล จำเลยที่ 6 นายกิตติกร ศิลป์อ่อน จำเลยที่ 7 นายสง่า ทองปาน จำเลยที่ 8  มีกำหนด 3 ปี 4 เดือน

จำคุก นางสาวธนัญชนก นุ่นสีดา จำเลยที่ 9 นางสาวเมธิณี โพธิ์แสงดา จำเลยที่ 10 นางสาวเบญจวรรณ เป้งไชยโม จำเลยที่ 11 นายธนชัย หรือ เฉลิมไชยชาติ จำเลยที่ 12 นายกิตติพงษ์ แพงวงษ์ จำเลยที่ 13 นายณัฐพงศ์ ค่ำคูณ จำเลยที่ 14 และนางสาวจีรวรรณ แสนสิงห์ จำเลยที่ 19  มีกำหนด 3 ปี 4 เดือน และปรับคนละ 10,000 บาท

โดยโทษจำคุกของจำเลยที่ 9 ถึงที่ 14 และที่ 19 ให้รอการลงโทษไว้มืกำหนด 2 ปี

ส่วนการกระทำของจำเลยที่ 1 ถึงที่ 8 ที่ 17 และที่ 18 ไม่มีเหตุให้รอการลงโทษ และให้นับโทษจำเลยหลายรายในคดีนี้ ต่อจากคดีอื่นด้วย 

ข้อหาและคำขออื่นให้ยก 

สำหรับ นางสาวนฤมล พลพราหมณ์ จำเลยที่ 15  และนางสาวรวิภา น้อยตาแสง จำเลยที่ 20  ให้ยกฟ้อง

อนึ่ง ในคดีอื่น นายสมบูรณ์ นาเพีย  อดีตนายก อบต.เขวาไร่ อ.นาเชือก จำเลยที่ 2  โดนตัดสินลงโทษจำคุกไปแล้ว 2ปี , นายสมคิด มะธิปะโน ครูชำนาญการพิเศษ โรงเรียนแก่งนาจารย์พิทยาคม จ.กาฬสินธุ์ จำเลยที่ 17  โดนตัดสินลงโทษจำคุกไปแล้ว 10 ปี เป็นต้น 

@ มติ ป.ป.ช.ต่อผลการพิจารณาคดี 

เบื้องต้น เมื่อวันที่ 11 มกราคม 2565 คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้พิจารณาแล้วมีมติไม่เห็นชอบ ในการที่อัยการสูงสุด จะไม่อุทธรณ์ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4 

สำหรับประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 149 ระบุว่า ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐ สมาชิกสภาจังหวัด หรือสมาชิกสภาเทศบาล เรียก รับ หรือยอมจะรับทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดสำหรับตนเองหรือผู้อื่นโดยมิชอบ เพื่อกระทำการหรือไม่กระทำการอย่างใดในตำแหน่งไม่ว่าการนั้นจะชอบหรือมิชอบด้วยหน้าที่ ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ห้าปีถึงยี่สิบปี หรือจำคุกตลอดชีวิต และปรับตั้งแต่หนึ่งแสนบาทถึงสี่แสนบาท หรือประหารชีวิต

มาตรา 157 ระบุว่า ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่หนึ่งปีถึงสิบปี หรือปรับตั้งแต่สองหมื่นบาทถึงสองแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ

อย่างไรก็ดี คดียังไม่สิ้นสุด จำเลยทั้งหมด  มีสิทธิต่อสู้คดีเพื่อพิสูจน์ความบริสุทธิ์ในชั้นศาลที่สูงกว่านี้อีกได้

แต่ผลการพิจารณาคดีที่ออกมา นับเป็นการตอกย้ำให้เห็นว่า กรณีทุจริตในการสอบแข่งขันบุคคลเพื่อบรรจุเป็นพนักงานส่วนตำบล เป็นอีกหนึ่งกรณีศึกษาสำคัญ ของเจ้าหน้าที่รัฐ ไม่ให้ใครเดินซ้ำรอยเอาเป็นเยี่ยงอย่างชัดเจนอย่างยิ่ง เหมือนกลุ่มที่ 1 , 2 ที่นำเสนอไปแล้ว